政府最近向立法會民政事務委員會提交文件，指出馬會面對非法外圍莊家的競爭，令賽馬投注額不斷下跌，因此，政府建議將現行賽馬博彩稅改為利得稅，並准許馬會加開五天賽馬日，以打擊外圍莊家和挽救持續下跌的賽馬投注額。
為此，聯盟有以下立場：
1. 打擊外圍最有效的方法是執法，若政府有法不依，「打擊外圍」只會變成馬會宣傳賭博的藉口。
2. 馬會每年向政府包底80億博彩稅變相容許馬會以商業模式運作和推廣賭博。
3. 馬季抖暑其實是賭徒的「冷靜期」，若馬會在暑假繼續辦賽馬，肯定有更多人成為病態賭徒，這亦對有參與賭博人士的親子關係構成嚴重影響。
4. 聯盟歡迎馬會所有營辦項目受監管，但以過去足獎會在監察馬會足球營運的表現，相信這只是個名義上的監察機制，並沒有實質效用。
5. 立法會議員須申報與馬會的關係，若立法會議員與馬會有任何關聯，應避免參與有關議題的討論。
聯盟必須重申，執法是打擊外圍賭博最有效的方法，特別是針對那些接受外圍投注和投注外圍的人士，只要政府加強執法，讓他們意識到投注和收受外圍是高風險的活動，相信打擊外圍的目標不難達到。可惜，政府例果為因，過去不但沒有採取有效和強硬的態度對付外圍賭博集團，更與馬會串謀，認為現行的博彩稅是窒礙馬會與外圍賭博集團競爭的主因，令「打擊外圍」變成馬會藉商業手法宣傳賭博，將社會賭風推至高峰的「尚方寶劍」。
聯盟肯定，若政府將賽馬博彩稅改為利得稅，基於馬會在首四年要向政府包底80億元稅收，因此政府會容許馬會在營辦賽馬時有更多「彈性」，有如賭波一樣，在不受任何監管和法律約束下，馬會可隨時增加不同玩法，務使過去從不參與賭博的市民被誘至參與賭博為止。政府真的希望社會的賭風無止境地蔓延嗎？真的希望為求更多博彩稅收而看見更多家庭慘劇發生嗎？
其實，賽馬投注額下跌的主因是政府在2003年落實賭波合法化。縱使賽馬投注額不斷下跌，但馬會所收取的總投注額卻不跌反升。在賭波合法化前，馬會所收取的投注額和佣金是765億和42億，而去年(合法化只有八個月)的收益已上升至869億和55億。聯盟推斷，馬會今年的總投注額和佣金將會破紀錄，上升至980多億元和60多億元。(見附表) 既然，馬會的營運情況在賭波合法化後已有明顯改善，政府又何必為馬會打開蔓延賭風的方便之門呢？
文件中指出，為更有效監管馬會的運作，政府建議擴大足獎會的職權至賽馬活動。聯盟歡迎政府的建議，但聯盟質疑，足獎會只是一個諮詢組織，成立至今只曾召開五次會議，對監察馬會和賭風究竟有何作用？聯盟要求改組現時的監管機構，並將之升格為有實權的執法組織，以便有效監管馬會的宣傳和運作。
最後，聯盟要求所有與馬會有任何關聯的立法會議員(包括民政事務委員會主席張宇人議員)避免參與有關會議的討論，更不應在有關議案表決時投票，以免有任何利益衝突。
監察賭風聯盟啟
2005年5月12日
聯絡：召集人 黃克廉、胡志偉牧師
附表：馬會在賭波合法化前後的收入比較
表一：馬會投注額、博彩稅、佣金
| 億元計 | 投注額 | 博彩稅 | 佣金 |
| 99/00 | 834 | 112 | 45 |
| 00/01 | 815 | 109 | 44 |
| 01/02 | 782 | 105 | 42 |
| 02/03 | 765 | 108 | 42 |
| 03/04 | 869 | 119 | 55 |
| 04/05 | 983* | 121 | 63 |
資料來源：馬會年報
* 由於馬會和政府的財政年度的截算日不同，表一按表二的推算方法評估馬會在04./05年度的投注額、博彩稅和佣金。
表二：馬會各項投注活動的投注額
| 億元計 | 02/03 | 03/04 | 04/05* |
| 賽馬 | 715 | 650 | 605 |
| 足球 | 161 | 305 | |
| 六合彩 | 51 | 59 | 73 |
| 總數 | 766 | 870 | 983 |
資料來源：馬會年報
*由於馬會和政府的財政年度的截算日不同，表二只就政府公布的04/05年度博彩稅收入，再按不同投注活動的博彩稅率推算。(詳見表三和表四)
表三：政府博彩稅收分佈
| 億元計 | 02/03 | 03/04 | 04/05 |
| 賽馬 | 97.3 | 92.6 | 84.6 |
| 足球 | 10.2 | 19.3 | |
| 六合彩 | 11.9 | 13.5 | 16.7 |
| 總數 | 109.2 | 116.3 | 120.6 |
資料來源：稅務局
表四：博彩稅稅率
| 賽馬(普通彩池) | 賽馬(特別彩池) | 六合彩 | 足球博彩 | |
| 稅率 | 投注額的12% | 投注額的20% | 收益的25% | 淨收入的50% |
資料來源：稅務局
註：賽馬博彩稅平均13-14%
